Belgia – CSK – Centrum Obsługi Transportu

Belgia reguluje delegowanie w transporcie

Sebastian Paluch — Sun, 19 Jun 2022 22:42:56 +0000

W lutym tego roku weszły w życie przepisy pakietu mobilności tj. Dyrektywy 2020/1057 oraz Dyrektywy 2018/957 regulujących zasady delegowania pracowników w ramach świadczenia usług w transporcie drogowym. Mimo upływu ponad 4 miesięcy od daty wejścia w życie nowych regulacji, w wielu krajach nie dokonano ich właściwej implementacji, a co za tym idzie przewoźnicy nie są weryfikowani w aspekcie spełniania wymogów odnośnie gwarantowanej płacy minimalnej czy dokumentowania czasu pracy. Jednym z krajów, które „spóźniły” się z implementacją przepisów wspólnotowych w zakresie delegowania była Belgia – jednak 16 czerwca 2022 roku parlament belgijski zatwierdził nowy projekt (nr 55K2687) ustawy dot. delegowania kierowców w sektorze transportu drogowego. Ustawa wejdzie w życie po opublikowaniu jej w dzienniku urzędowym, tj. w ciągu najbliższych dwóch tygodni.

Belgia chce zacieśnić walkę z bardzo powszechnym zjawiskiem dumpingu socjalnego kierowców pojazdów ciężarowych. Jak wynika ze statystyk belgijskiej Okręgowej Inspekcji Prac w 2021 r. stwierdzono naruszenia dot. procedur delegowania w ponad 30% kontroli przeprowadzonych w transporcie drogowym. Belgia jest miejscem docelowym dla wielu zagranicznych przewoźników ze względu na dwa ważne porty: Antwerpia i Zeebrugge, które niedawno objęte zostały wspólną administracją.

Ustawa ma na celu całkowite implementowanie nowej dyrektywy UE w sprawie delegowania międzynarodowego. Do najważniejszych nowości należą m.in. wprowadzenie współodpowiedzialności klientów (zleceniodawców, spedytorów) w przypadku naruszeń przepisów delegowania oraz koordynacja kontroli ze służbami z innych państw członkowskich. Nowa ustawa wprowadza katalog sankcji nakładanych na przewoźników naruszających przepisy o delegowaniu; za najmniejsze naruszenia przewidziano karę od minimum 600 €, zaś przy poważniejszych uchybieniach: do 6000 euro. W przypadku bardzo poważnych uchybień lub recydywy stosowane będą kary pozbawienia wolności od sześciu miesięcy do trzech lat.

Belgijska policja z niecierpliwością oczekuje nowych narzędzi w sankcjonowaniu przewoźników za naruszenie przepisów o delegowaniu. Dotychczas prowadzone w Belgii kontrole drogowe w zakresie sposobu korzystania z odpoczynków tygodniowych oraz spełniania obowiązku powrotu kierowców do bazy co maksymalnie 4 tygodnie (lub pojazdów co 8 tygodni) wykazały wręcz patologiczne ignorowanie przez przewoźników nowych regulacji. Podczas ostatniej akcji kontrolnej w dniu 6 czerwca 2022 r. w porcie Zeebrugge, sprawdzono 153 kierowców i wykryto naruszenia u 101 z nich. Najczęstszym naruszeniem było realizowanie regularnego tygodniowego odpoczynku w kabinie – w Belgii grzywna za tego typu naruszenia wynosi do 1800 euro. Ponadto kierowcy 32 pojazdów naruszyli obowiązek powrotu ciężarówki do bazy co najmniej raz na 8 tygodni. W sumie służby kontrolne wszczęły postępowania karne na kwotę 190 tys. euro w znakomitej większości na przedsiębiorstwa transportowe. Belgijska policja zapowiada, że po wejściu w życie nowych przepisów dotyczących delegowania kontrole drogowe będą prowadzone bez jakiejkolwiek taryfy ulgowej i wszystkie przypadki naruszenia tych regulacji będą podlegały stosownym, dotkliwym sankcjom finansowym.

27.01 – Nowy obowiązkowy formularz w Belgii

Sebastian Paluch — Wed, 27 Jan 2021 22:00:49 +0000

Od 27 stycznia do 1 marca 2021 r. wprowadzono w Belgii obowiązek posiadania przez wszystkich kierowców w sektorze transportowym oświadczenia potwierdzającego, że podróż jest niezbędna i wykonywana w celach zawodowych. Podróże w celach zawodowych, które obejmują profesjonalny transport towarów są dozwolone wyłącznie pod warunkiem posiadania przez kierowcę zaświadczenia (tzw. oświadczenie honorowe). Na formularzu należy zaznaczyć drugi kwadrat (regularne przewozy). W tej sekcji należy wpisać datę pierwszego wjazdu jako datę początkową i 1 marca 2021 jako datę końcową – wówczas nie trzeba wypełniać nowej deklaracji za każdym razem przy wjeździe na terytorium Belgii. Dodatkowo na oświadczeniu należy zaznaczyć trzeci kwadrat na formularzu („podróż z powodów czysto zawodowych”). Formularz należy mieć przy sobie w czasie przejazdu na drogach publicznych w Belgii.

Źródło ministerialne: https://www.info-coronavirus.be/nl/reizen/
Oświadczenie do wydruku pdf: https://travel.info-coronavirus.be/essential-travel-sworn-statement
Inne źródła: https://www.tvl.be/nieuws/vanaf-vandaag-reisverbod-dit-is-de-officiele-verklaring-op-eer

Do Francji dołącza Belgia – godzina policyjna

Sebastian Paluch — Tue, 20 Oct 2020 13:04:33 +0000

Rząd belgijski poszedł w ślady francuskiego i również postanowił zaostrzyć zasady związane z przemieszczaniem się. Od 19 października 2020 r. w Belgii wchodzi życie 4-ty poziom alarmu COVID-19 (bardzo wysoki alarm). Komitet Konsultacyjny podjął decyzję o szeregu środków, aby pomóc szpitalom radzić sobie i zapobiegać zamykaniu szkół, a także stagnacji gospodarczej. Jednym z tych środków jest wprowadzenie godziny policyjnej między północą a 5 rano.

Zabrania się wchodzenia do miejsc publicznych w wyżej określonych godzinach, z wyjątkiem niezbędnych podróży, których nie można opóźnić, takich jak pilna opieka medyczna, podróże służbowe i dojazdy.

Zgodnie z informacjami Międzynarodowej Unii Transportu (IRU) drogowy transport towarów zwolniony jest ze stosowania obostrzeń, jednak kierowca w przypadku kontroli powinien uargumentować swoją podróż listem przewozowym lub zaświadczeniem sporządzonym przez pracodawcę.

Z informacji zwartych na stronie belgijskiego związku przewoźników Feberta prawo wymaga jedynie, aby osoby przemieszczające się podczas godziny policyjnej były w stanie udowodnić, dlaczego poruszają się między północą a 5 rano. Nie ma formalnych wymogów dotyczących certyfikatów.

Feberta zaznacza jednak, że przedstawienie zaświadczenia jest najłatwiejszym sposobem na uzasadnienie przemieszczania. Stworzyli oni własne dokumenty, które można pobrać ze strony: https://febetra.be/fr/belgique/

Belgijski związek przewozowy sugeruje również ze skorzystania z Aneksu 3 – czyli zaświadczenia dla pracowników transportu międzynarodowego, będącego załącznikiem do KOMUNIKATU KOMISJI w sprawie wdrożenia uprzywilejowanych korytarzy w kontekście wytycznych dotyczących środków zarządzania granicami w celu ochrony zdrowia i zapewnienia dostępności towarów i usług podstawowych (https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/legislation/2020-03-23-communication-green-lanes_en.pdf)

Źródło:

https://febetra.be/fr/belgique/

https://www.info-coronavirus.be/en/news/occ-16-10/

Belgia – Płaca minimalna dla kabotażu

Sebastian Paluch — Tue, 03 Oct 2017 08:59:39 +0000

Od 1 października 2017 roku w Belgii obowiązują nowe przepisy socjalne dla kierowców wykonujących na terenie tego kraju usługi kabotażowe. W związku z opublikowaniem dekretu królewskiego zmiany w zasadach świadczenia pracy zostały wprowadzone od 1 października.

Działanie Belgów jest konsekwencją wprowadzonych już w kwietniu 2017 roku obowiązków rejestracji pracowników delegowanych wykonujących transport kabotażowy za pośrednictwem portalu www.limosa.be. Z uwagi na zmienione przepisy strona internetowa Limosa będzie dostosowana do nowych przepisów w ciągu kilku najbliższych dni.

Od 1 października 2017 wchodzą w życie m.in. następujące zasady:
1. w trakcie rejestracji elektronicznej wskazuje się dane przedstawiciela, który na żądanie właściwych władz będzie w stanie przekazać dokumenty dotyczące stosowanych płac i warunków pracy (nie musi być to przedstawiciel mieszkający w Belgii; ważne, aby umiał się porozumieć z urzędnikiem w języku urzędowym: niderlandzkim bądź francuskim; przedstawicielem przewoźnika może być osoba zatrudniona także w firmie kooperującej (załadowcy bądź nadawcy) w Belgii);
2. rodzaj wykonywanej usługi musi być przekazany w momencie wysyłania zgłoszenia elektronicznego;
3. w przypadku pracowników tymczasowych podczas rejestracji elektronicznej należy podac numer zezwolenia podmiotu delegującego.

Szczegółowe procedury zgłoszenia, a także inne informacje odnośnie kar, postępowań itp dostępne będą w ciągu kilku dni na stronie www.limosa.be.

LIMOSA – Belgia rejestruje kierowców

Sebastian Paluch — Mon, 07 Dec 2015 10:11:54 +0000

Przypominamy, że od 2007 roku w Belgii obowiązują szczegółowe przepisy dotyczące zasad delegowania pracowników (projekt LIMOSA). System rejestracji zagranicznych pracowników – LIMOSA (www.limosa.be) umożliwia kontrolę i weryfikację informacji o delegowanych na terytorium Belgii pracownikach przez uprawnione organy kontrolne (Service public fédéral – Emploi, travail et concertation sociale – odpowiednik polskiej Inspekcji Pracy). Z zasady przewoźnicy w transporcie międzynarodowym zwolnieni są z obowiązku rejestracji w systemie – jedynym wyjątkiem są przewozy kabotażowe – w tym przypadku przed wykonaniem pierwszego przewozu podmiot delegujący kierowcę (kierowców) powinien dokonać odpowiedniego zgłoszenia poprzez system LIMOSA. Deklaracja LIMOSA powinna zawierać co najmniej następujące informacje :
– dane pracowników lub innych osób realizujących pracę w imieniu zgłaszającego,
– datę rozpoczęcia i zakończenia okresu oddelegowania,
– rodzaj (charakter) prac wykonywanych w czasie oddelegowania,
– wskazanie branży, której dotyczy oddelegowanie,
– miejsce faktycznego wykonywania prac lub/i świadczenia usług.
Brak zgłoszenia w systemie LIMOSA może w konsekwencji doprowadzić do otrzymania kary pieniężnej (do kwoty 18000 Euro). Więcej na temat procedur rejestracji stronie www.limosa.be. Sankcje z tytułu nieprzestrzegania obowiązku zgłoszeniowego opisane są na stronie http://www.emploi.belgique.be/detailA_Z.aspx?id=788#. Po zarejestrowaniu podmiot zgłaszający otrzyma certyfikat L1 (dla każdej zgłoszonej osoby). W przypadku realizowania przewozu kabotażowego, certyfikat L1 należy przekazać na każde żądanie klienta z Belgii. Jeżeli oddelegowany pracownik nie jest w stanie wylegitymować się tym dokumentem, klient z Belgii ma obowiązek ustawowy poinformować organy kontrolne o tym fakcie. Należy także pamiętać, że wykonywanie kabotażu na terytorium Belgii wiąże się nie tylko z obowiązkiem zgłoszeniowym, ale także z koniecznością przestrzegania uregulowań socjalnych (ochrony pracy) obowiązujących w Belgii, w tym także odnośnie płacy minimalnej.